“建设难度较大、资金投入严重不足、占补平衡中存在以次充好现象、重建轻管现象依然存在……”今年年初,昆明市政协收到了一件题为《关于加强基本农田建设管理 强化粮食安全的建议》的提案。提案建议,要严格按照建设标准要求,立足长远、久久为功,提高亩产投资标准。进一步发挥政策、资金和项目集成效应,提升农田建设标准和绩效,以助力乡村振兴。
该件提案由昆明市农业农村局办理。在办理过程中,提案人进一步指出,高标准农田建设任务重、工程大、资金多,要建立严格的考核监督机制,严把考核、验收质量关,确保项目建设符合规划,达到集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的建设标准。
昆明市农业农村局相关负责人说,为确保粮食安全,提高高标准农田建设项目成效,昆明市将采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,确保耕地面积不减;持续加大耕地质量保护与提升工作力度,确保耕地质量不降;将防止耕地“非粮化”作为粮食安全行政首长责任制考核的重要内容,提高粮食种植面积、产量和高标准农田建设等考核指标权重。同时,在确保农民利益不受损害的基础上,采取稳妥审慎的方式分类处置,逐步调整农业产业结构,重点抓好“两湖”流域种植业结构调整。
据介绍,昆明市还将实施优质粮食工程,发展高原特色粮食产业,促进优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”一体化发展;强化科技增粮措施,加强粮食种植绿色高质高效示范建设,辐射带动大面积种植;支持建设粮食产后烘干、加工设施,延伸产业链,提高产品附加值和企业利润率;积极鼓励引导粮食适度规模经营,整合绿色综合防控、农机农艺和种养结合,推动一二三产融合,提升粮食生产综合收益,为保障国家粮食安全提供坚强支撑。