2023年04月15日,商丘市农业农村局发布商丘市农业农村局关于《商丘市高标准农田示范区建设实施方案(征求意见稿)》,意见稿指出按照《河南省高标准农田示范区建设实施方案》要求,我市2023年至2025年需要完成不低于140万亩高标准农田示范区建设任务,其中,2023年需要完成不低于57.22万亩建设任务。
工作目标和投资标准
2023年~2025年,以永城市、夏邑县、虞城县、柘城县、睢县、宁陵县、民权县等产粮大县为重点,构建东(虞城县、夏邑县、永城市)、中(梁园区、睢阳区、市城乡一体化示范区、柘城县)、西(民权县、睢县、宁陵县)三线重点项目区,全市规划建设140万亩高标准农田示范区,其中2023年57.22万亩,2024年42.78万亩,2025年40万亩。各县(市、区)结合当地自然资源禀赋和农田基础设施条件,合理确定投资标准,高标准农田示范区亩均总投资一般不低于4000元。
建设标准
建设标准化。依据《河南省高标准农田示范区建设指南》,科学合理设计建设内容,实行田、土、水、路、林、电、技、管、气象综合配套。
高标准农田示范区高效节水灌溉设施覆盖面达到100%。每万亩高标准农田示范区开挖排涝沟渠12公里以上,衬砌生态透水砖,排涝标准达到10年一遇;硬化机耕路不少于12公里,机耕路路宽一般为6米,硬化路面宽度不少于4米,田间道路通达程度达到100%。
每个示范县配套建设1个高标准农田区域服务中心,每5万~10万亩高标准农田建设1个农田生产科技监测站。
农田防护林网做到主干道“一路两行树”,选择表现良好的乡土树种和适合当地条件的配置方式。
实施退化土壤治理、障碍土层改良、土壤培肥等措施,每公斤土壤有机质含量不低于16克,土壤酸碱度值保持在6.0~7.5,土壤耕层达到25厘米以上,测土配方施肥覆盖率达到100%。
装备现代化。结合种植面积和地块,配套建设适宜的现代化高效节水灌溉装备。
种植面积超过1000亩的地块,主要推广使用平移式喷灌机、中心支轴式喷灌机、卷盘式喷灌机等灌溉设备;种植面积200~1000亩的地块,主要推广使用卷盘式喷灌机、固定式喷灌、移动式喷灌等灌溉设备;种植面积不超过200亩的地块,鼓励使用卷盘式喷灌机、滴灌和微喷带等灌溉设备;农户分散经营的地块,鼓励使用微喷带等灌溉设备。
全面推广使用机电一体化泵站、水肥一体化灌溉设备、机电井首部集成化设施等,种植面积超过1000亩的地块一般应配套水肥一体化灌溉设备,不断提高农田生产管理设备的机械化、自动化、集成化水平,夯实农田生产设施和管理手段现代化基础。
应用智能化。重点推进物联网、大数据、云平台、移动互联网、智能控制等信息技术在高标准农田示范区建设中应用。配套建设高标准农田区域服务中心,开发建设智慧农业管理平台,涵盖农田综合信息采集、智能灌溉控制、水价综合改革、植保监测、耕地质量监测管理、农事综合管理、农机管理应用和农产品追溯源等应用功能,实现“一个屏幕(或智能终端)管理万亩良田”“一套农事管理系统服务百万亩良田”。
经营规模化。按照依法自愿有偿的原则,鼓励高标准农田示范区发展适度规模经营。
引导新型农业经营主体积极参与高标准农田示范区土地经营权流转,规范土地经营权流转行为。
鼓励农业托管企业、订单企业采取土地股份合作、土地托管等多种方式发展粮食生产。积极通过发展土地集中型和服务集中型适度规模经营,带动小农户、家庭农场和农民专业合作社发展现代粮食生产。
高标准农田示范区建成后,逐步推动多种形式土地适度规模经营占比达到90%左右,健全生产性社会化服务体系。
管理规范化。全面实行精细化管理,规范高标准农田示范区项目设计、施工、验收、管护等,配套制定全过程管理制度,全面提升建设管理水平。
结合统计调查、日常调度等情况,综合运用上图入库、实地评估、遥感监测等方式,强化高标准农田示范区项目全流程监管,建立健全覆盖全程、高效有序的监测监管网络。
健全管护长效机制,根据高标准农田示范区规模、管护责任等,确定管护机构,明确管护标准、管护经费筹措渠道,建立公共预算、集体经济投入、经营主体自筹等多元化经费保障机制,推行政府购买服务委托管护、专职管护员网格化精细化管护、引入专业化市场化管护主体等模式,提升高标准农田示范区管护水平。
环境生态化。坚持绿色发展理念,加强水土资源节约利用和生态环境保护。
保护与提升耕地质量,突出节水、节肥、节药能力提升,防止土壤污染,全面改善农田生态环境。根据因害设防、因地制宜的原则,对农田防护与生态环境保护工程进行合理布局,与田块、沟渠、道路等工程相结合,与村庄环境相协调,完善农田防护与生态环境保护体系。
以受大风、沙尘等影响严重区域为重点,加强农田防护与生态环境保护工程建设,完善农田防护林体系。
合理修筑护坡、沟道等设施,因地制宜构建生态沟渠,提高水土保持和防洪能力。
高标准农田示范区建成后,区域内受防护农田面积比例一般达到100%,防洪标准达到10~20年一遇。
来源:商丘市人民政府网站