初夏时节，甘肃省临泽县新华镇明泉村绿油油的小麦长势喜人，往昔的戈壁滩变成了丰收在望的田野。这是临泽县扎实推进农业水价综合改革的一个生动体现。目前，临泽县累计完成农业水价改革面积57.8万亩。
加强顶层设计 形成推动体系
临泽县高度重视农业水价改革工作，成立了农业水价综合改革工作领导小组，定期研究部署改革工作，形成机制健全、责任明晰、分工明确的组织推动体系。同时，制定出台水权水价综合改革实施意见、推进农业水价综合改革实施方案，配套水权分配、工程管理、节水奖励等政策文件，规范改革行为。
利用“世界水日”“中国水周”等节点，临泽县积极宣传农业水价综合改革相关政策、重要意义和目标任务，极大激发了广大农民群众理解、支持、参与改革的热情。
精准高效灌溉 提高节水效率
临泽县是农业大县，农业用水占全县用水总量的90%以上。全县通过发展高效节水灌溉，安装智能化计量设备，为农业结构调整和降本增效提供有力支持。
新华镇宣威村制种玉米基地通过实施高标准农田建设项目，建设蓄水池4座，铺设滴灌管道50多公里。“实施水肥一体化节水灌溉工程之后，亩均节水180立方米左右、节省种植成本300元以上。”宣威村村民刘吉星说。
在用水计量体系建设方面，临泽县争取资金2065万元，建成水权交易中心1处，安装智能化地下水计量设备1756套、地表水计量设备224套，配套移动式测流装置80多套。
通过实施农业水价改革项目，临泽县落实水权确权灌溉面积62.17万亩，发展水肥一体化高效节水灌溉面积20多万亩，用水总量由2018年的4.57亿立方米下降至2022年的4.08亿立方米，每年地下水超采区压减采水量34万立方米。
科学核定水价 助力良性运转
“2017年以前，我们执行的水价标准是每立方米0.1元，低于运行成本，造成水利工程维修管护资金不足，水资源难以优化配置。”临泽县节水办主任陈军谈起水价改革前的困局。
水利工程良性运行是水价核定的基本标准。临泽县综合考量用水定额、供水成本、用水户承受能力等因素，合理测算供水价格，按照“一次核定、分步实施”原则稳步调整农业水价，2017年每立方米地表水水价调整为0.168元，2022年调整到0.235元。
临泽县还建立了与节水成效、地方财力相匹配的奖励补贴机制，制定出台精准补贴和节水奖励办法，将末级渠系水费用于小型水利工程运行维护，有效解决了水利工程管护资金短缺难题。
通过水价杠杆调节，临泽县规范了用水秩序，增强了全社会的节水意识。临泽县灌溉水利用系数由2018年的0.56提高至2022年的0.62，全县亩均粮食生产综合能力提高近100公斤。
来源：中国水利报
